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长汀县金融与企业信息综合服务平台建设方案
发布时间:2015-03-24 字号:T | T

 

汀政综〔2014〕411号

 

 

长汀县人民政府关于印发《长汀县金融与企业信息综合服务平台建设方案》的通知

 

 

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

现将《长汀县金融与企业信息综合服务平台建设方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

                                长汀县人民政府

                                2014年11月18日

              长汀县金融与企业信息综合服务平台建设方案

 

一、平台建设背景及宗旨

为有效解决银行和企业之间存在银行找不到企业、企业不了解银行的状况,银企信息不对称成为企业贷款难、银行难贷款等问题,建立银企之间有效的信息沟通交流平台,根据市政府的统一安排部署,我县将建立长汀县金融与企业信息综合服务平台(以下简称“信息平台”)。

信息平台按照“政府主导、社会参与、网络交流,资源共享、加强指导、科学规划、有序推进、逐步完善”的总体要求,整合政府有关部门和各银行业金融机构、中介服务机构、企业等方面信息资源,将金融政策信息权威发布、金融产品在线展示、企业信息在线查询与融资需求在线发布等功能融为一体,为银企合作建立一个方便、快捷、适时、有效的沟通平台、为相关主管部门发布经济金融政策、金融机构发布金融产品、融资企业提出融资需求、银企双方展示自身提供优质高效载体,实现24小时在线融资咨询服务。

二、平台使用主体的权利和责任义务

信息平台使用主体主要为各银行业金融机构和长汀辖内企业(含个体工商户,下同)。为保证信息安全,信息平台实行会员制管理,所有银行业金融机构和提供信息的长汀辖内企业均需先注册成为会员,才能浏览和查询相应信息。具体权利和义务说明如下:

(一)各银行业机构权利:各机构通过注册审批成为会员后,按照企业所属行业、企业规模、融资需求和可提供担保方式等条件浏览和查询所有企业的基本信息。若需进一步查看企业其他重要信息,则需向企业申请,并签署企业信息保密协议,之后由企业授权银行具体查看人员登入企业信息查询系统,并根据进度,分级授信查看相关信息(为保证信息安全,银行查询采取指定IP方式)。根据《征信业管理条例》,银行只可查看将发生信贷关系企业的重要信息。各银行业机构义务:各机构需采集上传本机构政策信息、金融产品简介、业务申请流程等信息;维护和更新本机构信息;与意向企业进行网上洽谈和网下对接;对企业信息保密。

(二)企业权利:企业注册审批成为信息平台会员后,通过登入界面可以浏览和查询所有银行业金融机构的服务政策和任何金融产品。企业义务:向县直有关单位提供本企业基本信息和其他信息;及时向有关单位申报本企业变动信息;对银行重要信息保密。

(三)县直有关单位权利:可查看本单位提供的企业信息。义务:采集上传和及时更新本单位负责的企业信息,并对企业信息保密。

(四)为保护企业之间的商业秘密,每家企业只可浏览本企业信息,其他企业信息一律屏蔽。

(五)有关责任:企业、各银行业金融机构和县直有关单位应保证所提供信息的真实有效,所有上传和更新信息均需经过单位主要负责人签字确认。

三、实施步骤

(一)准备阶段。2014年11月20日前,完成《长汀县金融与企业信息综合服务平台建设方案》的拟定工作,明确建设背景、主要目标、功能定位和阶段任务。邀请省、市领导对建设方案进行研究指导,在修改完善的基础上做好实施准备。

(二)实施阶段。该阶段主要分为网站建设、企业板块和金融板块,三大板块任务分解落实、同步推进。

1、网站建设。该板块主要是搭建长汀县金融与企业信息综合服务网站总体框架,包括网站栏目和版面设计等内容。通过该网站可发布和浏览相关信息如:最新动态、政策法规、金融知识、金融机构、金融产品、企业基本信息、服务机构、融资课堂、经验交流等。同时建立与各商业银行、各政府相关部门网站的友情链接。

县银监办进行网站建设的需求分析,提交长汀县数字办,由数字办负责网站的建设开发工作。网站建设时间安排如下:

(1)2015年1月完成网站的开发和测试。

(2)2015年3月完成网站试运行。

2、企业板块。该板块主要是创建长汀企业信息数据平台,企业信息包括企业基本信息和企业其他重要信息,实现企业财务、工商、税务、司法、国土资源、住房、环保、水、电等信息的一体化综合化,使企业信息成为各银行业金融机构提供金融服务的数据支撑和服务平台。

企业基本信息包括企业名称、注册日期、注册地址、企业登记注册类型、行业分类、经验范围、主要产品、经营场所面积及所有权、可提供担保方式、法人代表、联系电话等。企业其他重要商业信息包括企业财务报表、高管股东信息、工商信息、完税信息、融资信息、法院诉讼及执行信息、土地房产信息、环保信息、奖惩信息、专利商标信息、水电缴费信息等。

企业信息的来源:一是企业自主申报(个体工商户);二是通过统一标准的数据共享规范与接口,实现工商、税务、经贸、司法、国土资源、住房、环保和水、电等部门相关信息的上传。

时间安排:(1)2014年12月底县政府召集各相关部门对企业信息需求进行详细梳理和分析,确定后提交县数字办进行字段命名。

(2)2015年1月制定统一标准的数据报送接口、规范,完成企业信息的采集上传。

(3)2015年2月中旬完成企业信息查询平台的开发和内部测试。

(4)2015年3月底企业信息查询平台接入网站,实现平台的正式运行。

3、金融板块。该板块主要是展示各银行业金融机构的金融服务政策、金融产品以及担保机构、评估公司、小贷公司等其他金融机构的简介、业务说明。

金融信息的来源:通过统一标准的数据共享规范与接口,由各银行业机构和其他服务机构报送上传网站。

各银行业金融机构应制定本机构金融板块的具体实施方案、成立工作领导小组、明确负责部门和经办人,其中在长汀设有分支机构的银行业金融机构(包括长汀县信用联社、汀州红村镇银行、兴业银行)由分支机构负责,其他机构由市级机构(分行)负责。其他服务机构信息由长汀县金融办负责督办上传。

时间安排:(1)2014年12月底完成金融信息的需求梳理和分析。

(2)2015年1月中旬制定统一标准的数据报送接口、规范,完成金融信息的采集上传。

(3)2015年2月底金融信息接入网站,实现金融信息的网上查询。  

(三)更新维护阶段信息平台建立后,由县数字办负责日常维护及技术支持工作,保证信息平台的正常稳定运行。县金融办负责督促企业信息的及时录入更新,长汀银监办负责督促金融信息的及时录入更新。

(四)总结阶段。2015年下半年,全面总结信息平台的经验做法和取得成效,向市政府、上级银行业监管部门进行专题报告。

四、责任分工

(一)县银监办负责对该平台金融政策信息的收集上传以及督促指导县级各银行业金融机构金融信息的采集上报;县金融办负责最新动态,图片新闻,产业、财税政策,经验交流等信息的收集上传和督促各县直有关单位及时上传企业信息;县直相关单位负责本单位企业信息的采集上传和更新工作。各银行业金融机构负责金融信息的采集上传更新和在线解答企业疑问。

(二)为便于对网站的统一管理,各主办单位推荐一部门作为管理部门负责对应信息的发布更新工作。各主办单位按照职责收集相关信息后,交由该管理部门统一发布。同时,各主办单位还应确定一名联络员负责信息平台的日常联络、管理和信息上传更新工作。

(三)各主办单位应当注重发布信息的时效性和准确性,并及时更新信息。原则上最新动态、图片新闻每天进行更新,银行信息和企业信息实时更新。

五、推进措施

 (—)加强组织领导,完善工作机制。金融与企业信息综合服务平台建设是一项系统工程,各有关单位要各负其责,相互支持,密切协作,合力做好各项工作。县政府成立长汀县金融与企业信息综合服务平台工作领导小组,由县长担任组长,分管金融副县长担任副组长,法院、经贸、财政、工商、税务、国土资源、住建、环保、金融办、人行、银监办、水电公司等相关部门主要负责人为成员,在县委、县政府领导下,负责本单位相应企业信息的采集、上传和更新工作;县银监办成立相应工作领导小组,负责协调市级银监分局向银行机构金融信息的督促上传。各银行业金融机构据此成立工作领导小组,负责本机构金融信息的采集上传。

   (二)做实平台建设基础,有序推进平台建设。各相关部门要按照各自的职能分工,积极参与金融与企业信息综合服务平台的建设,并提出宝贵意见。鼓励各相关机构加快本部门工作任务的实施进度;尽快取得经验,发挥典型引路作用,扎实有效推进信息平台建设。

(三)加大宣传力度,营造良好氛围。加强信息平台建设的宣传引导工作,采取新闻报导、信息交流等方式,宣传信息平台在企业生产、经营管理过程中的重要作用,展示成功企业的成果,总结推广好的做法、经验,形成全社会共同关心支持长汀县金融与企业信息综合服务平台建设的浓厚氛围。

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